ХРОНОГРАФ
ОСНОВНАЯ НАША ПРОБЛЕМА
За целую декаду до Нового года у моего сына закончилась учёба в «художке», и он не знает, то ли по-мальчишески радоваться досрочному наступлению каникул, то ли сожалеть – ведь незаконченными остались все «четвертные» работы: по живописи, рисунку, скульптуре…
Дело в том, что по представлению пожарников суд приостановил работу Сыктывкарской школы искусств. Между тем была она открыта лишь 28 августа. В своё время здание строили баптисты под свой центр, но в результате махинаций руководства общины незавершённая стройка встала, обросла долгами, и здание было выкуплено администрацией города, а затем 150 млн. рублей муниципалитет потратил на его реконструкцию и перепрофилирование. И вот посреди учебного года – такой «подарок».
Претензии Госпожнадзора на закрытие школы никак не тянут – все недочёты легко устранимы, кроме одного: высота здания превышает допустимые пять метров. Оказывается, с 1 мая этого года федеральные чиновники ввели в действие новые правила противопожарной безопасности, согласно которым высота зданий школ, учебных корпусов, которые посещают до 100 человек, не должна превышать трёх метров, до 150 человек – шести, до 300 человек – девяти метров. Так что у здания школы высотой 15,3 м теперь необходимо «срезать»… три этажа. Городской суд дал на это 50 дней.
Что за идиоты-чиновники составляли эти новые правила? Любопытно, что согласно им, высота «культурно-зрелищных зданий» (кинотеатры, клубы и др.) на 300 мест не должна превышать трёх метров, тогда как только высота стандартного экрана в кинозалах составляет 6,5 метра…
Но ужасно, что если в начале цепочки, где-то в недрах конторской Москвы некто утверждает подобный регламент, то вся огромная государственная машина, воссозданная, наконец, после развала Союза во всём своём величии, теперь работает на воплощение этого абсурда в жизнь.
Конечно, понятно, откуда ветер задул. После пожара в «Хромой лошади», когда погибло 150 человек, проверяльщики взялись за дело с утроенным рвением. Ведь прозвучало такое знакомое и страшное слово: ПРОКУРОР. И вот один из первых результатов – проверяльщики выгоняют детей из школы, оснащённой по последнему слову противопожарной техники. Что, не знают они, что для эвакуации с высоты третьего этажа существует множество приспособлений (специальные самонадувающиеся желоба, лестницы, верёвки-люльки и пр.)? Знают, конечно. Но есть утверждённая наверху бумажка – и написанное в ней должно быть реализовано, пусть и вопреки здравому смыслу. Ведь за неё-то и спросит прокурор в поисках крайнего, случись что. То есть когда школа годами располагалась в ветхой одноэтажной «деревяшке», которая могла вспыхнуть и сгореть за пять минут, всё было нормально. Но засверкали начальственные молнии на самом верху – и забегали чиновники, как тараканы. Классическая советская кампанейщина, тысячу раз высмеянная: сгорел дом престарелых – проверяют дома престарелых по стране, взорвался склад боеприпасов – проверяют склады…
Владимир Путин на днях сказал: «В пермской трагедии со всей очевидностью отразились все пороки нашей бюрократии – её некомпетентность, коррумпированность, сращивание с бизнесом... Арендаторы возвели несанкционированную пристройку к зданию, естественно, с нарушением всех норм и правил, а реакции со стороны федеральных и региональных чиновников, местных – вообще никакой. Пожарный надзор отделывался формальными предписаниями… Где были чиновники Роспотребнадзора, которые так любят объяснять свои частые проверки искренней заботой о потребителе?»
Если б ситуация, подобная той, что случилась с Сыктывкарской школой искусств, была единичной! Увы. На собственной шкуре я познал, что, к сожалению, усугубление этого мертвяще-формального, тупого отношения к делу – единственный способ реакции нашей бюрократической системы на угрозу прокурором. Тут уж чиновнику становится не до людей, не до результата, собственно, ни до чего, кроме: 1) собственного благополучия и 2) спокойствия.
Поколение постарше должно хорошо помнить мультфильм «Вовка в тридевятом царстве» о незадачливом мальчике, который попал в сказку, где «двое из ларца, одинаковых с лица» – такие дядечки, выскакивающие из сундука, – выполняли его пожелания. «Хочу пирожного!» – говорит мальчик; двое молодцов радостно кивают – и из сундука появляется уйма сладостей, но пролетает мимо рта Вовки: достав из ларца, молодцы сами эти пирожные и пожирают.
Вот эти молодцы видятся мне сегодня образом нашей чиновничьей бюрократии, всей этой проверяющей, распределяющей, стерегущей и правящей орды. Несколько раз в этом году на самом высоком уровне звучали слова о негодности нашего чиновничества. «Основная наша проблема в том, что Россией управляют коррумпированные чиновники». Эти слова были сказаны Президентом Д. Медведевым нынче на встрече в дискуссионном клубе «Валдай». Мне же думается: основная наша проблема в том, что Россией управляют чиновники. И очень плохо управляют.
«Надо сказать прямо: трагедия, подобная пермской, могла произойти где угодно, в любом российском городе, – подытожил Глава правительства. – Чтобы устранить угрозу, нужны системные решения, надо внимательно проанализировать законодательство, при необходимости – внести изменения. Но что крайне важно – это навести порядок в самих надзорных органах и службах. Нужны поправки, усиливающие уголовные санкции для чиновников за нарушения в сфере государственного контроля и надзора, особенно – за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, которое привело к трагедии, к смерти людей».
Каюсь, и сам я ещё не так давно думал, что нашего возмужавшего косного чиновника может исправить только страх перед карой – неотвратимой и жестокой. Как же быстро Господь вразумил меня! И вот в который раз в «Хронографе» задаюсь я вопросом: как же нам быть с этой главной бедой России ХХI века? Говоря о борьбе с негодным чиновничеством, Дмитрий Медведев выразил надежду: «Но если мы будем работать, то лет через 10-15 мы можем получить очень неплохой результат». Но как работать? Наверное, совершенствование нормативных актов необходимо, и прокурор нужен на самых нерадивых – но только ли в этом дело? Ведь было уже всё это! И задушило «выстроенное» партийное чиновничество страну в регламентирующих объятьях, отняло у людей всякую инициативу, загнало под сукно всё живое и передовое, способное улучшить жизнь людей. И случился пресловутый «застой». А если нет движения вперёд, тогда неизбежно движение назад, и наступает распад. И не стало СССР. Так ведь точно и Россию можно профукать.
В то воскресенье, когда в Пермском клубе для богатых (один входной билет – 2 тыс. руб.) случился пожар, на литургии читали такие слова Евангелия: «Безумный! в сию ночь душу твою возьмут у тебя; кому же достанется то, что ты заготовил?» (Лк. 12, 20). Дикие, непристойные пляски во время поста – только ли в этом причина гнева Божия?
Быть может, дело в том, что и у тех, кто погиб, и у тех, кто этому попустительствовал, и кто зарабатывал на подкупе проверяющих чиновников, да что там – у всех нас есть нечто общее? – осуетившись, мы приняли новые «правила игры», по которым все ценности сосредоточены в мире сём, и все они могут быть если не осязаемы, то всё же оценены в «зелёных». Но в том же Евангелии от Луки есть такие слова Спасителя: «Думаете ли, что те восемнадцать человек, на которых упала башня Силоамская и побила их, виновнее были всех, живущих в Иерусалиме? Нет, говорю вам, но, если не покаетесь, все так же погибнете». Покаяние же, как известно, есть не что иное, как перемена образа мыслей.
В общем, мозги нужно исправлять, чтоб не погибнуть. Вот только как?
Игорь ИВАНОВ
 | назад |
| вперед |  |
